两会｜全国政协委员、并购公会副会长吕红兵：以推动民法典有效实施凝聚法治共识

2021-03-08

新闻来源: 全联并购公会

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3月8日上午，全国政协十三届四次会议举行视频会议，12名委员作大会发言。全国政协委员、中华全国律师协会副会长、全联并购公会副会长、国浩律师事务所首席执行合伙人吕红兵以《以推动民法典有效实施凝聚法治共识》为题发言。中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋出席会议。

以下为演讲全文：

2021年1月1日，《中华人民共和国民法典》正式施行。近期，人民法院纷纷发布民法典“首案”。好意同乘、自甘风险，婚姻撤销、子女抚养……不经意间，值此“千门万户曈曈日”，业已“飞入寻常百姓家”，中国正式步入“民法典元年”！

在中国特色社会主义法律体系中，民法典是一部固根本、稳预期、利长远的基础性法律。习近平总书记指出：“民法典实施得好，人民群众权益就会得到法律保障，人与人之间的交往活动就会更加有序，社会就会更加和谐。”

的确，民法典从来不只是立法者和法学家的事，也不应由法官和律师独享；她应该走进千家万户，来到每个人的身边，陪伴其一生，守护其一世。我想讲两个故事，谈谈自己的体会。

2020年6月1日晚，新华社发布民法典全文。第二天上午，我就来到上海市静安区南京西路街道开讲“老百姓身边的民法典”。“生老病死”“远亲近邻”“家长里短”；“舌尖上”“绳子上”“头顶上”的安全……居民们听得津津有味，却意犹未尽。

再说说我身边的不少社法委委员同仁，在民法典编纂中贡献智慧，于民法典出台后率先学研，自民法典施行日切实履行；与此同时，汇编案例、撰写教案、巡回演讲，如宣言书、宣传队、播种机，不辞辛苦甘做法典宣教“小蜜蜂”。

汪洋主席常说，要“汇聚众志、凝聚共识、集聚众力”，“凝聚共识也是履职成果”。法律，就是人民的共识。找到最大公约数缺不了法律规范，画出最大同心圆少不了法律思维。就像以“书香政协”引领“书香社会”，我们应把自己学典心得与体会、感悟与思考，“溢出”和百姓共商、升华与社会共享。

“功崇惟志，业广惟勤”。我们政协委员应做尊法学法守法用法的模范，而我们委员中的法律工作者更应同时当宣传法律的先进，设定主题到企业座谈、去社区互动、来学校演讲、进乡村调研，开启“民法典委员大合唱”。

宣讲民法典，应讲透一个“意义”。这就是习近平总书记要求的，要讲清楚：实施好民法典，是坚持以人民为中心、保障人民权益实现和发展的必然要求，是发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度的必然要求，是提高我们党治国理政水平的必然要求。

宣讲民法典，应把握一条“红线”。“民法典是一部‘权利’宣言书”，“权利”二字应贯穿始终。民法典“权利确认”，系统确立民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益；同时“权利保护”，规定对上述权利“任何组织和个人不得侵犯”；而且“权利自主”，弘扬私法自治。“我的权利我做主”，“我的权利我‘首’护”，“权利义务相一致”，“越自律则越自由”。

宣讲民法典，应创新一类“方法”。那就是，以案说法，以例释典。“一个案例胜过一打文件”。小案例、大道理，小案子、大情理，小案件、大法理。运用身边发生的案件、最新出现的案例，设定场景切入，使听者有现场感、体验感，通俗易懂，雅俗共赏，如“随风潜入夜，润物细无声”。

宣讲民法典，应提升一种“境界”。这不是普通宣传，也有异常规讲课，而是践行习近平法治思想之体现。总书记强调，要“用法治保障人民安居乐业”。努力让百姓养成“民法思维”，提升“法律意识”，共建“法治社会”，我们义不容辞。

从胎儿时到身后事，从自然人到社会人，从民（事）主体到商（事）主体，从守法者到维权人……一枝一叶总关情，总有一款适合你。让民法大典，走到人们身边、走进人们心里！

全联并购公会是经国务院批准、在民政部登记注册的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。

作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，全联并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及信用管理、金融文化、金融科技等19个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等19个省市、地区和国家建有工作委员会，为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。

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