王建军履新中国证监会副主席

2021-10-26

新闻来源: 全联并购公会

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10月25日，人社部网站显示，国务院任命王建军为中国证监会副主席。与此同时，证监会原副主席阎庆民正式退休。

图片来源：人社部网站截图

从1997年4月在证监会发行部工作开始，王建军已经在证监系统已工作24年。业内对王建军的评价是：“务实”“稳重”“干练”“敢担当”“改革创新意识强”……

近年来，资本市场全面深改不断推进。在新发展格局下，资本市场也迎来了高质量发展的新阶段。此时，作为资本市场24年的“老兵”，王建军从深交所回到证监会，市场也非常期待他在新岗位中带来更多新变化。

领航深交所

致力于建设“优质创新资本中心和世界一流交易所”

公开资料显示，王建军于1968年3月份出生，四川阆中人，经济学硕士，历任证监会发行监管部副处长、处长，云南证监局党委委员、副局长，证监会办公厅副主任、党委办公室副主任，证监会市场部副主任、主任兼证监会研究中心主任、北京证券期货研究院院长，证监会办公厅主任、党委办公室主任。

2016年4月份开始，王建军赴深圳证券交易所任党委副书记、总经理，2020年3月份任深圳证券交易所党委书记、理事长（副部长级）。

王建军最近一次公开发言是今年9月份，在“第60届世界交易所联合会（WFE）会员大会暨年会”上，王建军表示，深交所正全力建设“优质创新资本中心和世界一流交易所”，把服务实体经济、服务科技创新作为根本任务。

在深交所任职的5年多时间里，“务实”“稳重”“干练”“敢担当”“改革创新意识强”是业内人士给王建军的“标签”。其间，深交所股票融资额、市场活跃度、新增上市公司数量等指标稳居世界前列，成为全球最具活力的高成长新兴市场。据世界证券交易所联合会（WFE）2020年12月31日统计，深市成交金额、融资金额、股票市价总值分别位列世界第三、第四和第七位。

王建军任职期间，深交所多项改革落地。成功开通深港通，丰富跨境投资；上市沪深300ETF期权，完善产品体系；重视金融科技创新，带领深交所交易系统走出国门；推动国际化，深度参与“一带一路”沿线资本市场建设，向世界一流交易所不断迈进。

其中，最受市场关注的便是创业板注册制改革。2020年4月份，深交所启动创业板注册制改革，2020年8月24日，创业板改革并试点注册制平稳落地，首批18家企业上市。创业板注册制改革，进一步提升市场包容度和覆盖面，支持更多高新技术企业、成长型创新创业企业登陆深交所创业板。

东方财富Choice数据显示，截至10月25日，注册制下，创业板累计上市217家公司，IPO募资合计1633.69亿元。目前，创业板公司已经突破千家，总市值超过13万亿元。

深交所网站数据显示，截至10月25日，深交所上市公司数量达到2529家，总市值37.39万亿元。

为资本市场高质量发展“鼓与呼”

作为全国人大代表，全国“两会”期间，王建军都会带来高质量的议案和建议。

在2018年至2020年连续三年的“两会”上，王建军均呼吁加大欺诈发行刑罚力度，分别提交了《关于修改刑法加重欺诈发行犯罪刑罚力度的议案》《关于修改刑法将欺诈发行犯罪刑期增至无期、重罚参与合谋的中介机构的议案》《关于加快修改刑法使欺诈发行可判无期徒刑保障注册制改革的议案》。

今年3月1日起，刑法修正案（十一）（简称修正案）正式实施。修正案大幅提高欺诈发行、信息披露造假等犯罪的刑罚力度。对于欺诈发行，修正案将刑期上限由5年有期徒刑提高至15年有期徒刑，并将对个人的罚金由非法募集资金的1%-5%修改为“并处罚金”，取消5%的上限限制，对单位的罚金由非法募集资金的1%-5%提高至20%-1倍。

今年全国“两会”期间，王建军提交的两份建议分别为：《关于推进证券罚没款赔先罚后机制，切实保护投资者利益的建议》和《关于减轻企业实施股权激励税费负担的建议》。

王建军表示，为进一步稳步推进注册制改革，确保证券市场长远健康发展，切实保护投资者合法权益，有必要深化落实民事赔偿责任优先原则，构建与注册制改革相适应的证券罚没款赔先罚后机制。

对于减轻企业实施股权激励税费负担，王建军建议，允许企业在列支激励费用的期间即可申报企业所得税的税前扣除，在股权激励实施完毕当期按“实际行权时市场价与行权价差额”汇算清缴，进行所得税额多退少补。由此，实现上市公司税前抵扣费用的时间点前移，减轻企业所得税缴纳的现金流压力，有利于改善其税收体验。与此同时，取消主动终止股权激励仍需确认加速行权费用的会计处理要求，避免企业由此确认大额费用。

附：王建军简历

1997年4月起在中国证监会发行部工作。

2001年4月任中国证监会发行监管部综合处副处长。

2003年5月任中国证监会发行监管部综合处处长。

2005年3月任中国证监会云南监管局党委委员、副局长。

2007年12月任中国证监会办公厅副主任、党委办公室副主任。

2012年4月任中国证监会市场监管部副主任（主持工作）。

2012年12月任中国证监会市场监管部主任。

2014年7月兼任中国证监会研究中心主任、北京证券期货研究院院长。

2015年3月任中国证监会办公厅主任、党委办公室主任。

2016年4月任深圳证券交易所党委副书记、总经理。

2020年2月任深圳证券交易所党委书记。

2020年3月任深圳证券交易所党委书记、理事长（副部长级）。

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