让“投早、投小、投长期、投硬科技”成为系统性制度安排！国常会重磅部署

2026-06-12

新闻来源: 全联并购公会

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近年来，从“天问”探火到“嫦娥”采壤，从“奋斗者”深潜万米到“九章”领跑量子计算，从5G全球领先到高铁持续跑出加速度，科技创新正以前所未有的力量，为国家发展注入澎湃动能。围绕科技强国建设目标，下一步要如何做？6月11日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取关于贯彻落实全国科技大会精神情况汇报，并围绕科技强国建设作出进一步部署。

建设科技强国，要坚持系统思维，强化国家战略科技力量体系化协同攻关。当前，我国战略科技力量布局持续完善，重大科技基础设施加速落地，但部分领域仍存在资源统筹不足、产学研衔接不畅、重大设施利用效率不高等问题，制约了重大科技任务落地成效。此次国常会明确提出强化体系化协同攻关，正是立足科技强国建设全局，破解创新碎片化难题的关键举措。下一步，必须打破地域、行业、部门壁垒，统筹整合高校、科研院所、科技企业等各类创新主体力量；要高效组织实施国家重大科技任务，围绕关键核心技术、前沿颠覆性技术集中攻坚，聚力破解“卡脖子”技术瓶颈；要盘活优质科研资源，推动重大科技基础设施、科研数据、实验平台开放共享，杜绝资源闲置与重复建设，最大化释放创新资源效能。

建设科技强国，要夯实创新根基，健全科研多元投入机制。基础研究是原始创新的源头活水，是科技自立自强的根本基石，具有周期长、风险高、外部性强的鲜明特点，离不开多元、持续的资金保障和资源支撑。夯实科技强国建设根基，要优化科研投入结构、拓宽投入渠道。具体来看，要持续优化财政科研投入布局，精准聚焦基础研究主攻方向和重点领域，加大对前沿探索、交叉学科、原始创新领域的稳定扶持力度，筑牢原始创新的底层支撑。同时，要打破财政投入单一格局，引导银行信贷、资本市场、创投资本与科技保险协同发力，让“投早、投小、投长期、投硬科技”成为系统性的制度安排，而非零散的政策口号；畅通社会资本参与科技创新的渠道，鼓励社会组织、市场力量深耕科创领域，为基础研究深耕细作、关键技术迭代突破提供源源不断的资金动能。

建设科技强国，要深化制度改革，破除桎梏创新发展的体制机制障碍。制度创新是科技创新的重要保障，唯有持续深化改革，才能最大限度释放创新活力。长期以来，科技评价机制中的功利化、片面化倾向，束缚了科研人员的创新手脚，制约了原始创新能力提升，是阻碍科技高质量发展的突出痛点。落实本次会议精神，必须以深化评价机制改革为突破口，重塑科研创新“指挥棒”。要摒弃重数量轻质量、重短期轻长期、重论文轻实效的片面评价模式，推行分类评价、长周期评价、贡献导向评价，针对基础研究、应用研究、技术转化等不同科研领域，设置差异化、科学化评价标准，重点考量科研成果的原创价值、技术突破意义和产业实际贡献。

科技兴则民族兴，科技强则国家强。科技的进步，从来不是一蹴而就的突进，而是日积月累的深耕；创新的征程，从来不是追风逐浪的浮躁，而是久久为功的坚守。从前沿技术的破局突围，到产业体系的迭代升级，从基础科研的默默积淀，到创新生态的润物滋养，中国科技创新正跳出传统跟随路径，以自主技术方案抢占全球创新制高点。我们期待以协同攻坚破壁垒、以多元投入固根基、以制度改革释活力，为科技强国铺就坚实道路。

记者：马梅若

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