创新驱动发展 共建赢得未来——中联评估“十四五”时期高质量发展之路的探索

“十四五”时期，资产评估行业既迎来国家战略驱动的多重机遇，又面临市场变革带来的全新挑战。

从机遇来看，一方面，进一步深化国资国企改革、资本市场全面注册制改革等重大举措，为传统评估领域提供更加丰富的业务场景；另一方面，数字经济、绿色发展、新质生产力培育等国家战略，催生数据资产、碳资产、知识产权等新兴评估领域。此外，科技创新推动评估生产方式变革，大数据、人工智能等技术与评估流程融合，为行业提质增效提供技术和平台支撑。

同时，伴随宏观经济形势的波动和业务市场的竞争，资产评估行业难免存在“内卷式”竞争情形频现、高端复合型人才供给不足、责任边界仍需厘清、新兴业务技术指引有待细化等不容忽视的挑战。

在机遇与挑战中，全联并购公会会长单位中联资产评估集团有限公司（以下简称中联评估）将自身发展深度嵌入国家高质量发展大局，将核心战略聚焦专业赋能、创新驱动、生态协同。

中联评估副总裁李业强在接受《中国会计报》记者采访时表示，中联评估摒弃同质化竞争，将高质量发展贯穿业务全流程。在服务传统领域时，强化价值发现与风险防控双重功能，助力国有资产保值增值和资本市场规范运作；在开拓新兴领域时，率先布局数据资产等赛道，开展技术攻关，形成“研究—标准—实践”的闭环。

当好“看门人” 守住诚信底线

李业强认为，资产评估机构在资本市场扮演着“价值锚定者”“风险预警者”和“市场守护者”的角色，是资本市场资源优化配置的重要枢纽。

这种角色定位从机构的业务领域中清晰可见。

比如，在并购重组领域，资产评估机构通过专业估值为交易定价提供公允依据，防范高溢价风险，助力产业整合与升级。“在某科创板企业并购重组项目中，标的公司属于前沿科技领域，缺乏可比交易案例，且核心资产为知识产权等无形资产。为此，中联评估组建跨学科团队，结合行业技术迭代周期、市场需求前景，创新运用收益法与市场法，精准测算标的资产价值，保障交易公平合规完成，保护中小投资者权益。”李业强举例称。

同样，在IPO（首次公开募股）与资产证券化领域，资产评估机构通过对资产真实性、合规性进行核查，严格履行好“看门人”职责。

在李业强看来，资产评估机构的核心价值，本质上是通过独立、客观、公正的专业服务，解决资本市场信息不对称问题。通过为交易定价提供专业标尺、进行风险识别与提示、助力优质资产进场流转等，维护资本市场秩序与投资者合法权益。

人无信不立，业无信不兴。作为资产评估行业的立身之本，中联评估始终将诚信建设置于战略高度，形成一套全流程管控体系。

在制度建设上，中联评估构建“双重质控、三级复核”的全流程风险防控机制，并专门设立重大项目风险评审委员会，对证券业务、新兴业务等高危项目进行额外审议，重点核查评估假设合理性、参数选取依据及风险提示充分性。

“在某上市公司商誉减值测试项目中，评审委员会发现项目组初步获取的标的公司盈利预测与行业周期趋势存在偏差，要求项目组重新核查并补充了市场调研数据，将其合理反映到减值测试中，为提升财务信息质量提供更坚实的保障。”李业强举例称。

在人员管理上，中联评估建立“诚信档案+专业赋能”的双重机制，为执业人员建立动态诚信档案，将职业道德表现与项目质量、晋升奖惩直接挂钩；同时，推行强制培训与专项考核相结合的制度，每年组织不少于60课时的专业培训，其中诚信执业相关培训占比不低于30%，并通过培训后考核、案例答辩等方式确保培训效果。

在文化培育上，中联评估通过常态化案例警示教育、诚信标兵评选等活动强化全员诚信意识。比如，定期组织团队复盘行业违规案例，分析低价竞争、虚假评估等行为的危害；设立诚信执业奖，对坚守专业底线、主动揭示风险的团队和个人给予表彰奖励，形成人人讲诚信、事事守底线的执业氛围。

形成多领域协同、全链条服务业务格局

“‘十四五’期间，中联评估紧扣国家战略与市场需求，构建了覆盖资本市场服务、国企改革赋能、新兴要素评估三大核心的业务体系，形成多领域协同、全链条服务的业务格局。”李业强说。

据介绍，中联评估核心业务板块主要布局在国有企业资产评估、资本市场全链条服务以及新兴要素与无形资产评估等方面，并在业务实践中形成独特的专业优势。

“在资本市场，我们聚焦企业IPO、并购重组、资产证券化（含基础设施公募REITs）、财务报告目的评估四条主线。”李业强介绍，比如，为企业股改、申报期资产估值、股份支付计量等提供全流程服务；深度参与上市公司重大资产重组、跨境并购等项目，提供标的资产定价、协同效应评估等服务；在REITs领域提供覆盖底层资产估值、发行定价、存续期价值监测等全流程服务；在财务报告目的评估领域重点开展商誉减值测试、公允价值计量等服务。

同时，中联评估围绕国有经济布局优化、混改增资、境外国有资产监管等需求，提供价值评估、交易定价支持、资产盘活方案设计等服务，助力国有资产保值增值与高效流转。

在新兴要素与无形资产评估领域，中联评估深耕数据资产、知识产权、碳资产、ESG（环境、社会和治理）相关评估业务，被中评协认定为数据资产评估业务特色机构、自然资源评估业务特色机构等。

总结实践，李业强表示，其独特方法论主要体现在数智化技术应用、行业标准制定和风险管控机制建立三方面。

目前，中联评估已构建起行业领先的数智评估平台——摩估云，整合宏观经济、行业数据、交易案例等多维度数据库，并开发自动化估值模型，实现参数智能匹配、风险实时预警，大幅提升评估效率与精准度，获得中国资产评估协会的执业辅助系统认证。

同时，中联评估深度参与《信息技术大数据数据资产评估》国家标准和《数据资产评估指导意见》等制度规范制定，将实践经验转化为行业规范，形成“实践—标准—再实践”的良性循环。

完善行业生态协同机制

回顾“十四五”，李业强认为行业在标准体系完善、评估方法创新和业务拓展等方面均取得较大突破，成为助力资本市场资源优化配置的重要专业力量。

比如，针对科技创新企业、新质生产力企业特性，中联评估突破传统评估方法局限，创新地将技术生命周期和潜在市场空间的综合考量纳入估值模型，在科创板企业并购重组中，成功解决未盈利企业核心无形资产占比高的估值难题。

在业务拓宽中，中联评估也从传统股权估值延伸至资产证券化、知识产权质押融资、金融风险化解等多领域，特别是在基础设施公募REITs领域，形成从底层资产估值、发行定价到存续期监测的全流程服务能力。

面对“十五五”时期新机遇，李业强表示，中联评估将紧扣国家战略与行业发展趋势，制定“数智引领、专业深耕、生态协同”的发展战略，重点布局数智评估新质生产力建设、国家战略重点业务、人才与品牌战略、完善行业生态协同机制四大领域。

“中联评估将持续加大技术研发投入，升级智能化评估平台，重点突破人工智能在复杂企业价值评估、无形资产估值中的深度应用，构建覆盖全资产类型的数字化估值模型体系。”李业强表示，同时，推动评估数据共享机制建设，联合行业机构建立统一的数智评估技术规范，拓展数字化服务场景，开发更多动态估值、风险预警等数字化产品。

随着新质生产力发展、国企改革深化、绿色金融和低碳转型，中联评估不断创新适配新产业、新模式的估值方法，完善ESG评估体系，为科技创新企业、绿色企业上市以及绿色债券发行等提供专业支撑。

“尤其在金融风险化解上，我们聚焦中小金融机构风险处置、地方政府债务化解等需求，运用数字化工具提升不良资产估值、债务重组评估的效率与精准度，助力金融市场稳定。”李业强说。

在复合型人才培养上，中联评估实施“数智人才+行业专家”双轨培养计划，与高校共建资产评估数智化专业方向，引进数据科学、金融工程等跨领域人才，打造兼具专业深度与技术能力的核心团队。

在品牌建设上，中联评估深度参与国际评估准则制定，拓展跨境评估业务，在共建“一带一路”国家的投资并购项目中提供专业服务，研究实践中国评估标准与国际接轨，并在数据资产评估等领域形成特色品牌。同时，培育细分领域标杆案例，引领行业差异化竞争。

在李业强看来，个体机构与行业始终荣辱与共，面对行业痛点，单靠个体机构难以解决，需全行业协同发力。因此，完善行业生态协同机制尤为重要。

对于“十五五”时期的生态共建，李业强建议，建立行业数据共享联盟，明确数据分级分类标准；推动建立评估责任边界认定标准，联合监管机构、司法部门出台“勤勉尽责”实操指引，准确落实专业责任边界；构建大中小机构协同发展机制，大型机构输出技术与经验，中小机构深耕细分领域，形成“差异化竞争、互补性发展”的大中小评估机构共同发展、特色发展格局。

作者：张修权

来源：《中国会计报》2025年12月19日8版

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