并购公会抗击疫情简报（第5期）

2020-02-21

新闻来源: 全联并购公会

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2020第5期

疫情要闻

中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组：尽快有序提高复工率

2月20日，国务院总理李克强主持召开中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议，会议审议了企事业单位复工复产疫情防控措施指南，要求加强员工健康监测和个人防护，做好工作场所、宿舍等防控，减少员工聚集，各地各部门要统筹疫情防控和经济社会发展，分区分级精准做好疫情防控，尽快有序提高复工率。（央视新闻）

央行：将疫情防控作为当前最重要的工作来抓

1月新增社会融资规模5.07万亿元

央行发布2019年第四季度中国货币政策执行报告。报告称，下一步，将疫情防控作为当前最重要的工作来抓，加大对新冠肺炎疫情防控的货币信贷支持。灵活运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。推动银行通过发行永续债等途径多渠道补充资本，提升银行服务实体经济和防范化解金融风险的能力。（证券时报）

央行2月20日消息，中国1月新增社会融资规模50700亿元，预期为42000亿元，前值为21030亿元。中国1月货币供应量M2同比增长8.4%，预期为8.6%，前值为8.7%。中国1月新增人民币贷款33400亿元，预期为31000亿元，前值为11400亿元。（每经新闻）

人社部：阶段性减免三项社保费用5000亿以上

20日，人社部副部长游钧表示，阶段性减免三项社保费用预计总额在5000亿以上，可以保证各项社保支出按时支付。为应对疫情突发事件，我国社保史上第一次缓缴减免社保缴费，是符合法律规定的。这次在去年降低实施社会保险费率政策基础上进一步减轻企业社保缴费压力，减负力度、减负效果将超过去年。希望通过减免企业社保缴费，能够切实缓解企业当前的生产经营困难，帮助企业渡过难关，支持企业稳定和扩大就业。（中新网）

商务部：消费受疫情冲击有望3月触底

研究出台稳定汽车消费的政策措施

对于疫情对消费的影响，商务部初步分析判断认为：疫情对消费短期影响较大，中期影响平缓，后期逐步恢复，疫情不会改变中国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。从时段上看，疫情对一季度消费影响最大。对1、2月特别是2月份的影响最重，3月份消费市场有望触底企稳；预计二季度消费市场仍将处于恢复期，下半年会进一步好转，受疫情影响的部分补偿性消费进一步释放。（财新）

20日商务部市场运行司主持工作的副司长王斌介绍，下一步，商务部将会同相关部门研究出台进一步稳定汽车消费的政策措施，减轻疫情对汽车消费的影响。同时，鼓励各地根据形势变化，因地制宜出台促进新能源汽车消费、增加传统汽车限购指标和开展汽车以旧换新等举措，促进汽车消费。（新华社）

全国工商联：关于推广“无接触贷款”缓解小微企业经营困难的通知

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团工商联，各直属商会：

　　为帮助全国小微企业抗击疫情渡过难关，缓解经营困难助力有序复工复产，经全国工商联与蚂蚁金服集团网商银行沟通，疫情期间，全国工商联会同网商银行并与中国邮政储蓄银行、上海浦东发展银行、中信银行、招商银行、广发银行、广州银行等25家银行合作，面向全国符合条件的小微企业，推出纯信用、无需担保或抵押的“无接触贷款”方案及相关优惠措施（具体见附件《网商银行联合25家银行推出“无接触贷款”方案》）。企业的法人代表可统一在支付宝上搜索“网商银行”进入贷款页面（入驻天猫、淘宝等小微企业可访问其绑定的企业支付宝操作使用），符合贷款条件的企业可通过全程线上操作快速获得融资，助力尽早恢复正常生产经营。

　　请各级工商联和各级商会组织围绕民生服务行业和县域小微企业为重点加大推广力度，充分发挥金融科技的作用，在做好抗击疫情工作的同时助力小微企业尽快恢复正常生产经营，并做好宣传和统计工作，推广情况可形成情况报告及时报全国工商联经济部。全国工商联将会同蚂蚁金服集团持续发力，与25家合作银行一道共同做好小微企业金融服务工作。

　　（联系人：段伟　　010-58050650）

中华全国工商业联合会办公厅

2020年2月20日

“无接触贷款”申请流程及相关优惠措施

为充分落实《关于加强银行业保险业金融服务配合做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》和《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，全国工商联与蚂蚁金服集团旗下的浙江网商银行股份有限公司充分沟通，将在保障金融服务渠道畅通的基础上，与中国邮政储蓄银行、上海浦东发展银行、中信银行、招商银行、广发银行、广州银行等25家银行合作，推出多层次精准金融服务，帮助受疫情影响较大的小微企业共渡难关。

　　（一）具体措施

　　1.为在天猫、淘宝等平台上注册在湖北的小微企业，提供为期12个月的特别扶助贷款，其中前三个月贷款利息全免，后九个月利率打八折，优惠贷款总额为100亿元，先到先得，用完为止。

　　2.为湖北地区的线下小微企业、以及天猫淘宝等平台上的全国其他地区的小微企业，提供为期12个月的特别扶助贷款，贷款利率打八折。

　　3.积极响应全国工商联号召，全力支持全国其他小微企业的复工资金需求，对信用情况良好的，承诺不抽贷不断贷，并在疫情期间持续提供“纯信用、无抵押、零接触”的贷款服务，并视具体情况给予贷款优惠政策。

　　（二）“无接触贷款”的操作流程

　　企业法人代表打开“支付宝-我的-网商贷”体验，也可打开“支付宝-搜索-经营贷款”体验，（入驻天猫、淘宝等小微企业可访问其绑定的企业支付宝操作使用）。产品特点：

　　1.申请简单：纯信用贷款，无需担保或抵押。

　　2.操作轻松：纯线上操作，无需东奔西走。

　　3.快速到账：3分钟申请，1秒放款，0人工干预。

　　4.灵活周转：按日计息，无提前还款手续费。

　　（三）“无接触贷款”合作银行名单

　　中国邮政储蓄银行、中信银行、民生银行、平安规范打去问银行、北京银行、天津银行、泉州银行、湖南三湘银行、桂林银行、民泰银行、石嘴山银行、重庆富民银行、威海银行、上海浦东发展银行、招商银行、华夏银行、广发银行、上海银行、广州银行、华融湘江银行、广东华兴银行、济宁银行、唐山银行、贵阳银行、天津金城银行。

（秘书处张菁搜集整理编辑）

并购公会在行动

1.副会长单位中投公司

1月27日，中投公司向湖北捐赠2000万元现金，并带领系统内各家企业合计捐赠6500万元，旗下机构利用境内外各种资源紧急购买30多万只医用口罩，以及50万元消毒液、酒精、防护服等物资送往湖北。此后，系统各机构还陆续通过拨付资金、发起捐款、签订采买协议等形式持续开展支援行动。如，新华保险向湖北分公司划拨30万元党费，用于慰问战斗在疫情防控斗争第一线的基层人员，同时公司工会下拨专项资金，支持10家机构购置抗疫物资，帮扶特困职工，22家分公司累计向各地慈善总会、红十字会等机构捐款近350万元。中金公司向结对帮扶贫困县捐赠200万元现金和医疗用品，援助结对帮扶贫困县防疫，中金公益基金会设立物资捐赠工作小组，已签署价值800万元的采购口罩、防护服、消毒物资协议，等等。

2.副会长单位天明集团

2月5日，天明集团捐助700万元善款支持河南郑州抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情，其中100万元定向捐助给信阳，用于奖励信阳市及固始、光山等8县2区6个管理区的疫情防控阻击战中做出突出贡献的医护工作者，支持信阳疫情防控。继向信阳市定向捐助100万元善款后，天明集团驰援信阳市和固始县的17160件医疗物资，饱含着姜明董事长对家乡的深厚情谊和天明人的爱心，被紧急送往信阳！

3.副会长单位北京金融资产交易所

在防疫阻击战期间，北金所开通疫情服务“绿色通道”，优先为抗“疫”企业提供高效便捷的金融服务，与中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行、招商银行、民生银行、兴业银行、大连银行、上海银行等多家主承机构共同努力，成功融资百亿元，助力金融机构，服务企业融资，打赢防疫阻击战。

4.常务理事单位深圳市创新投资集团

武汉疫情发生后，深创投迅速成立了疫情防控工作领导小组，贯彻落实中央和省市决策部署，制定工作方案和应急预案，科学安排安全有序高效复工。针对防疫物资紧缺现状，深创投及全资子公司红土创新基金多方紧急联系，于2月3日采购到20万只医用外科口罩捐给疫区，发往武汉协和医院及疫情严重的黄冈地区相关医院，红土创新基金于2月2日向武汉市慈善总会捐款10万元，助力抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情。

5.常务理事单位太一云

太一云为苏州高新区复工集宿区提供社区疫情防控解决方案并应用北斗网格码技术，研发复工对象的行踪识别接触史。

6.常务理事单位北京银行

2月16日，北京银行积极落实北京市委市政府、市国资委的紧急部署，在北京新型冠状病毒肺炎疫情防控的最重要阶段，通过境外战略合作伙伴荷兰ING集团，在荷兰采购的180余万只医用口罩顺利抵京。

抗击新冠肺炎疫情以来，北京银行切实落实疫情防控工作责任，多次紧急部署全行疫情防控与金融服务保障工作，提出多项金融服务保障举措，为打好疫情防控阻击战强化优质金融供给、提供坚实金融保障，并向首都防疫一线医疗机构及援鄂医疗队和其他疫情防控前线的工作人员提供现金及物资捐助超过3000万元。

7.常务理事单位新大唐资产管理集团

疫情发生后，青岛新大唐资产管理集团有限公司通过尼泊尔当地的BIA基金会和中国红十字基金会协调，紧锣密鼓的从加德满都、博卡拉、奇特旺等地迅速购置共9万只医用口罩，捐助给中国红十字基金会。集团自发组织员工爱心捐款，共计50000元，已转入青岛红十字会。

8.常务理事单位建设银行四川分行

建设银行四川分行与成都市税务局联合推出“减税抗疫贷”，积极解决疫情期间小微企业融资困难，并实现首笔300万元投放。省分行还在“四川建行直播间”平台开展“新冠病毒肺炎热点问题详解”直播活动，邀请北京中日友好医院呼吸科黄主任向客户详解疫情防控相关知识。

（各理事单位会员企业提供，秘书处常芳、吕晓伟、唐粤搜集整理编辑）

行业观点

（一）唐大杰：促进企业尽快复工，政府还能做什么

财新专栏作家、武汉大学财税和法律研究中心客座研究员唐大杰表示，新冠肺炎疫情持续，中央和各地方政府纷纷出台应急政策，有助于提振企业的信心，但实际效果还需要进一步验证。通过罗列数十项政策，他总结了以下几点看法：

1.多数的政策效应是滞后的。比如财政部规定，对受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年。这对有盈利能力、竞争力强的企业是个利好，但实际效果将在未来8年里逐步显现。再比如，最多的纾困政策是减税降费，但很多企业在这一两个月里没有收入或收入甚微，本来税负就不多，减税的作用不大。受政府行政规范的约束，几乎所有的优惠政策都要事后申请，不会有“先斩后奏”的事情发生。因此，这些效果滞后的政策不能直接激励企业复工。

2.针对性不强。金融政策主要针对重点医疗物资生产企业和大中型企业，而多数中小微企业本来就得不到贷款，贴息、降息、续贷、展期等等优惠都与它们无关。大中型企业的企业债、股权质押风险，容易出手帮助，但帮助千百万家中小微企业的难度就大了很多。

3.政策有模糊空间，影响实际执行。比如北京对返还社保政策就有“符合首都功能定位和产业发展方向”、中小微企业、职工平均人数等限定条件。可想而知，到具体落实的时候，其审核工作量之大。上海关于小微企业免税的规定则直接明了——疫情防控期间，按照定期定额纳税的个体工商户依法免于缴纳定额税款。而另一个直辖市是这样规定的：对受疫情影响的“定期定额”户，结合实际情况合理调整定额，或简化停业手续。这样的规定落实起来会非常困难。

4.措施不细致，导致落实错位。多数地方都制定了延期缴纳社保的规定，但本周一政府部门上班后就启动了社保自动扣款，企业还没上班，但已经收到社保自动扣款的银行通知。经咨询，社保局的答复是，只要账上还有钱就会自动扣款，如果没钱，可以接受缓缴申请。缓缴社保政策还没开始就打了个大大的折扣。

　　综上，那么多企业纾困政策，真正能落实的不多，落实的难度也很大，而直接惠及中小微企业的政策极少，对鼓励中小微企业复工开工的作用甚微。

（二）华兴资本：疫情之后，为什么2020年会迎来并购浪潮

疫情或成并购加速导火索，存量市场新常态下，并购本就需求旺盛，而疫情极有可能加速井喷期到来，原因有二：

1.资金端：超级独角兽公司出现以及后期PE机构向Buyout策略的倾斜，将催生出互联网巨头以外的新一代买家。

现在的并购市场相比于两年前，有一个比较明显的趋势就是资金端的参与方日趋多样化，不再局限于互联网大平台和超级买家。在2017年，有能力进行大规模收购的买家还是以互联网巨头和A股上市公司为主；而到了2019年，除互联网巨头以外，中型上市公司也已经成为重要的资金提供方，且随着Buyout、PIPE等交易类型的出现，后期PE机构开始成为收购方。

2.资产端：疫情迫使企业业绩承压、出售意愿增强且估值面临调整，客观上也吸引了更多买方参与。

从出售意愿来说，疫情不可避免地影响了大部分公司正常的资本路径规划。受限于投资人沟通、尽调、访谈等线下工作的开展，原本计划在今年年初启动新一轮融资的公司，融资节奏可能被迫推迟到下半年，更将面临市场融资需求激增带来的竞争问题。如果无法在原定的时间内拿到钱，公司原有的发展规划也将受到影响，在这个时候，对于创始人来说出售可能成为上策，而投资人也有动力支持出售以及时止损，避免血本无归。

从估值来说，在疫情的影响下衣食住行等各个行业都受到了极大挑战，至少一个季度的业务停摆带来的可能是半年的增长放缓和全年的目标压力。

如此背景下，预计部分行业估值可能会出现调整，甚至有公司会因为现金流问题面临资不抵债的风险，这些都会使得创始人和股东对公司进行一个更谨慎且合理的估值判断。而资产性价比的增加，也会吸引到更多的买方参与交易。

（秘书处赵一阳、纪昀彤搜集整理）

政策梳理

（一）河北省2月政策汇编（省级政策）

（秘书处纪昀彤汇总，胡颖制表）

（并购公会秘书处根据公开信息及理事会员单位提供资料整理，秘书处胡颖制表）

全联并购公会（中国并购公会）是经国务院批准、由民政部批复成立的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。

作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，中国并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及并购交易师等16个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等18个省市、地区和国家建有分会（工作委员会），为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。

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