2020第9期
【发改委、民政部：积极发挥行业协会商会作用支持民营中小企业复工复产】国家发展改革委办公厅、民政部办公厅发布关于积极发挥行业协会商会作用支持民营中小企业复工复产的通知。通知强调，按照习近平总书记提出的发挥行业协会商会等社会组织作用，指导和帮助企业等会员单位科学精准防疫、有序复工复产的要求，各行业协会商会要不断提高政治站位，强化使命担当，充分发挥协会党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，利用好协会扎根行业、贴近企业的独特优势，在动员企业全力参与疫情防控的同时，积极支持行业企业特别是民营中小企业有序复工复产，在助力企业渡难关中提升服务水平和治理能力，实现转型发展，巩固改革成果。（国家发改委）【国家统计局：经济总量逼近100万亿元，人均GDP首次突破1万美元】国家统计局28日发布2019年国民经济和社会发展统计公报。公报显示，初步核算，2019年我国国内生产总值990865亿元，比上年增长6.1%。国家统计局副局长盛来运介绍，2019年我国经济总量逼近100万亿元大关，按年平均汇率折算达到14.4万亿美元，稳居世界第二位；人均国内生产总值70892元，按年平均汇率折算达到10276美元，首次突破1万美元大关，与高收入国家差距进一步缩小。经济增速在世界主要经济体中名列前茅。2019年，我国国内生产总值比上年增长6.1%，明显高于全球经济增速，在经济总量1万亿美元以上的经济体中位居第一；对世界经济增长贡献率达30%左右，持续成为推动世界经济增长的主要动力源。（新华社）【国家统计局：2月中国PMI指数跳水 非制造业经济也总体回落明显】2月29日，国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会发布了中国采购经理指数。2020年2月份，中国采购经理指数受新冠肺炎疫情影响较大，制造业PMI为35.7%，比上月下降14.3个百分点；非制造业商务活动指数为29.6%，比上月下降24.5个百分点。同时调查结果显示，随着党中央、国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展，目前企业复工率回升较快，生产经营活动正有序恢复。截至2月25日，全国采购经理调查企业中，大中型企业复工率为78.9%，其中大中型制造业企业达到85.6%。（国家统计局）2月27日，国家税务总局发布《关于贯彻落实阶段性减免企业社会保险费政策的通知》。自2020年2月起，各省、自治区、直辖市（除湖北省外）及新疆生产建设兵团免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月；对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分可减半征收，减征期限不超过3个月。自2020年2月起，湖北省可免征各类参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分，免征期限不超过5个月。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可申请缓缴社会保险费，缓缴期限原则上不超过6个月。另外，为支持外贸出口稳定发展，税务总局表示，将压缩出口退税时间到8个工作日以内。（央视新闻）【银保监会：银行业金融机构为抗击疫情提供信贷支持超过1万亿元】近日，银保监会召开疫情防控工作和金融支持经济社会发展情况通报（电视电话）会议。银保监会紧紧围绕疫情防控需求，快速行动，精准施策，自1月26日以来单独或会同相关部委相继出台8份做好疫情防控金融服务文件，既针对痛点难点，也严守监管底线，督促银行保险机构开辟金融服务绿色通道，保障信贷资源供给，维护金融市场平稳运行。全力满足疫情防控企业合理融资需求，全面服务受疫情影响企业复工复产。据行业协会统计，截至目前，银行保险机构和行业协会累计捐款25亿元，银行业金融机构为抗击疫情提供信贷支持超过1万亿元，保险公司捐赠风险保额达15.7万亿元。（银保监会）国家市场监督管理总局副局长唐军27日在新闻发布会上表示，受疫情影响，现在个体工商户面临不少困难，加大对个体工商户扶持力度，减免个体工商户相关检验检测、认证认可费用，鼓励各地结合实际，减免个体工商户房租。同时，要方便个体工商户进入市场，为个体工商户提供便捷高效的服务，进一步释放经营场所资源，依法对个体经营者豁免登记。（中国新闻网）2月27日，针对近期一些地方出现部分进口货物物流不畅等问题，商务部采取了五项措施畅通进口贸易，包括：鼓励企业扩大医用物资和生活用品进口、缓解进口农产品滞港问题、简化进口审批流程、支持企业利用电商平台、创新进口销售模式等。（中国证券报）
国浩律师以专业视角分析形势，为国家决策献计献策；连夜研究并撰写专业文章，2月27日推出文章——《公司召开网络股东（大）会操作指引》。本指引由中华全国律师协会金融专业委员会提议并审定，已提交至中国证监会法律部以及上海证券交易所、深圳证券交易所、全国中小企业股份转让系统有限责任公司（新三板），对公司召开网络股东大会的实践探索提供有益参考。建设银行四川分行联合成都市律政公证处,在分行微信公众号开通涉外公证服务功能,疫情期间方便客户在线办理公证业务。省分行与成都市税务局联合推出“减税抗疫贷”。疫情期间为393户小微企业办理，合计授信4.4亿元，余额2亿元。省分行联合四川省税务局在同业率先推出个体工商户“减税e贷”，响应国家支持个体工商户扶持政策，将税收减免与金融支持有机结合，助力复工复产。
（各理事单位会员企业提供，秘书处常芳、吕晓伟、唐粤搜集整理编辑）（一）李稻葵：安全顺利复工比任何财政货币政策更为重要
清华大学中国经济思想与实践研究院院长李稻葵在一篇最新的研究报告中表示，在战胜新冠病毒的过程中，关键就是要安全顺利地实现全面复工，这比任何的财政和货币刺激政策都更为重要。尽管短期来看和消费相关的各项指标的总量会发生明显下降，但增加值的下降不会十分严重；近年来物流运输、电子商务和网络协同办公的发展，使得在防疫期间继续开展部分经济活动成为可能；而且新冠肺炎疫情发生在第一季度，恰为全年经济活动最少的时期。如果政策应对得当，当前的新冠肺炎疫情暴发对经济增速负面冲击是可控的，总体影响是有限的，能够实现既定政策目标。具体而言，如果新冠肺炎疫情能够于2020年第一季度得到控制，实现全面复工，那么它对中国经济增长的总体影响将为-0.17个百分点；如果疫情持续到2020年第二、第三或第四季度，预计对经济增长的影响分别为-0.36、-0.55和-0.77个百分点。根据疫情结束时间不同，2020年中国经济增速应在5.3%至5.9%之间。在战胜新冠病毒的过程中，关键之关键就是要安全顺利地实现全面复工，这比任何财政和货币刺激政策都更为重要。在复工过程中，应推出规范和标准，严防复工后疫情大面积反弹；应明确只要在复工期间严格执行了疫情防控科学规范，由复工产生的新增病例不追究地方政府和企业责任；应该对关键产业链进行梳理，防止关键企业不复工，导致其他企业复工后“窝工”。国务院发展研究中心产业经济部研究室主任许召元对于当前及未来一段时间的疫情防控和复工复产，有以下建议：一是划分小区域单元及时恢复生产。受疫情冲击大的消费性服务业普遍具有本地化特征，即生产和消费对象都在本地，只要本地区解除疫情，就可以较快地使这些行业恢复生产。在疫情防控期间，各地多以省级行政部门为单位采取政策，但在解除疫情限制时，可以以县为单位划分小区域单元，成熟一个地方，解除一个地方的管控措施。二是要一手抓疫情防控，一手抓恢复生产。要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类生产企业复工复产，为企业提供针对性帮扶措施。要区分政府、企业和个人的防疫责任，不能无限夸大企业的防控责任，只要企业有效落实了各项防控要求，均应准予复工。三是通过增加休假等多种措施促进消费回升。可通过延长小假期和更大力度执行带薪休假制度等方式恢复和扩大消费需求。建议适当延长假期时间，并进一步完善和严格执行带薪休假制度，以促进旅游和娱乐等消费的后期恢复。四是进一步加强新型基础设施建设，优化行业管理制度，促进数字经济等新兴产业创新发展。疫情中展现出来的在线办公、远程医疗和工业互联网等新兴产业都需要便捷高效的网络等基础设施支持，同时还要根据疫情中显现的短板和制约环节，加大投入并提供创新发展的良好环境。
（并购公会秘书处根据公开信息及理事会员单位提供资料整理，秘书处胡颖制表）
全联并购公会（中国并购公会）是经国务院批准、由民政部批复成立的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，中国并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及并购交易师等16个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等18个省市、地区和国家建有分会（工作委员会），为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。
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