2020第22期
【国际社会期待习近平主席出席二十国集团领导人应对新冠肺炎特别峰会】习近平主席将于3月26日在北京出席二十国集团（G20）领导人应对新冠肺炎特别峰会。这将是G20历史上首次举行领导人视频峰会，也是自疫情发生以来，习近平主席出席的首场重大多边活动。会议将由沙特国王萨勒曼主持，重点讨论如何应对新型冠状病毒肺炎疫情对全球经济和社会带来的负面影响。在疫情快速蔓延、金融市场动荡不安、全球经济面临衰退风险之际，G20就疫情专门举行峰会，就应对疫情蔓延、稳定世界经济进行沟通协调，具有重要意义。国际人士热切期待习近平主席出席峰会，分享中国抗疫经验，希望此次峰会进一步凝聚各国抗疫合力，提振全球战胜疫情信心。（人民日报）国务院总理李克强3月24日主持召开国务院常务会议，确定推动制造业和流通业在做好疫情防控同时积极有序复工复产的措施；部署进一步提升我国国际航空货运能力，努力稳定供应链。会议指出，当前全球疫情大流行，对世界经济造成严重冲击，对国内经济带来一系列严峻挑战。要按照党中央、国务院部署，综合研究进一步扩大有效需求、助企业、稳就业等应对之策，更有针对性做好“六稳”工作。要继续做好科学精准防控，对新发病例发现一起及时依规处置一起，公开透明发布信息。在此基础上，积极有序推动制造业和流通业复工复产复业。一是维护产业链供应链稳定，及时协调解决制造业全产业链复工复产遇到的困难和问题，特别要保障在全球产业链中有重要影响的企业和关键产品生产出口。二是培育壮大消费新业态，发展线上零售、餐饮、问诊、教育等服务，畅通便利社区居民的消费网络。支持发展农村电商，促进农产品销售。三是加快落实扶持中小微企业、个体工商户的已定政策措施。引导金融机构提高信用贷款、续贷和中长期贷款比重，推动新增贷款更多支持首次获得贷款的中小微企业。鼓励大企业、头部企业运用获得的融资，以预付款等形式向上下游中小微企业支付现金，带动共同发展。四是针对外需订单萎缩态势，支持企业网上洽谈、网上办展，主动抓订单、促合作。根据国际疫情发生新变化的情况，研究推迟今年春季广交会时间以及利用网络等手段举办等替代方案。会议指出，我国国际航空货运能力存在明显短板，当前受疫情冲击国际航空客运萎缩，导致客机腹舱货运大幅下降，对我国产业的国际供应链带来较大影响。要采取有效措施提高我国国际航空货运能力，既着力保通保运保供、支撑国内经济，又推动增强我国物流行业国际竞争力。（新华社）【离汉离鄂管控解除时间点公布：4月8日零时起，武汉“解封”】3月24日，湖北省新型冠状病毒感染肺炎疫情防控指挥部发布通告称，从3月25日零时起，武汉市以外地区解除离鄂通道管控，有序恢复对外交通，离鄂人员凭湖北健康码“绿码”安全有序流动；从4月8日零时起，武汉市解除离汉离鄂通道管控措施，有序恢复对外交通，离汉人员凭湖北健康码“绿码”安全有序流动。（新华社）3月25日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，工信部信息技术发展司司长谢少锋表示：“我们将着手从三个方面入手推动在疫情防控中催生出的新型消费、升级型消费，加快成长和培育经济新动能。一是优化政策环境，针对受疫情影响较大的行业和领域推动加大税收金融的支持力度，助力企业渡过难关。二是采取包容审慎态度，培养各类新模式和新业态，稳定市场预期，促进行业的健康发展。三是探索建设新型信息消费的体验中心，推动传统商业体转型升级，打造线上线下融合的消费的载体，利用信息技术突出地方特色，完善消费业态。”（北京商报）【武汉：出台21条新政，为中小微企业提供1年期无息贷款】3月25日，武汉市市政府通过21条政策举措，加大对企业资金支持力度、降低企业成本、强化金融支持和提升服务企业水平。首期200亿元的中小微企业纾困专项资金正在紧急筹措中，将建立全额贴息机制，为中小微企业提供1年期的无息贷款。（证券时报）【李小加：香港金融市场在疫情时期平稳高效运作、彰显韧性】近期，国际市场上出现了一些呼吁关闭交易所市场以缓解下跌和恐慌的声音。港交所行政总裁李小加3月24日刊发题为《坚守职责 等待彩虹》的网志表示，不同意这种观点，交易所在市场动荡期不仅不能停市，反而比以往任何时候更应该维持市场公平、有序和高效运作。李小加表示，香港金融市场在疫情时期一直平稳高效运作，再次彰显了香港市场的韧性。尤其是沪港通、深港通和债券通都平稳运作，成交屡创新高。尽管没有熔断机制，但香港的市场并非没有“减震器”和稳定市场措施。同时，为了确保风险管理到位，香港交易所密切监控券商保证金水平。（中新社）3月24日消息，受新型冠状病毒肺炎全球疫情影响，日本首相安倍晋三24日与国际奥委会主席巴赫达成一致，东京奥运会确定将推迟至2021年举办，最晚不超过2021年夏天。这也将是现代奥林匹克运动历史上第一届被推迟的奥运会。（新华社）【比尔盖茨：美国对新冠大流行反应不够迅速 无法避免停工】当地时间3月24日，微软公司联合创始人比尔·盖茨表示，由于美国对新冠肺炎全球大流行的反应不够迅速，已经错过了避免强制停工（shutdown）的机会。“美国已经错过了无需停工就能控制新冠肺炎疫情的机会。之前我们没有足够快地采取行动，因此无法避免停工。”在TED Connects节目中，盖茨表示，“2020年1月时每个人就应该都重视起来。”盖茨在采访中认同自我隔离将对经济造成“灾难性”影响，但此事“确实没有折中的办法”，并建议停工6到10周。（澎湃新闻）【2020年全国工商联扶贫工作领导小组全体会议召开】全国工商联扶贫工作领导小组全体会议3月25日在京召开。全国政协副主席、全国工商联主席、扶贫工作领导小组组长高云龙，中央统战部副部长、全国工商联党组书记、常务副主席、扶贫工作领导小组副组长徐乐江出席会议并讲话。
会议传达学习了中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋24日到国务院扶贫办调研时的讲话精神，审议通过了《全国工商联2019年定点扶贫工作总结》和《全国工商联2020年定点扶贫工作计划》。2020年，全国工商联根据当前经济社会形势和织金县决战决胜脱贫攻坚现状，确立“一点一面一线”工作思路，同时从帮助消除疫情影响、巩固脱贫成效、加大消费扶贫力度、开局乡村振兴、做好总结宣传等五个方面做好全年帮扶项目安排。
高云龙要求，全国工商联要在乡村振兴工作上开好局、再立新功，就要做好提前规划、接续推进全面脱贫与乡村振兴的有效衔接，由点及面、尽力而为，既不大包大揽，也要有所作为，弘扬优秀企业家精神，体现职责担当。
徐乐江表示，“万企帮万村”精准扶贫行动和定点帮扶织金县是全国工商联参与脱贫攻坚工作的两个抓手。全国工商联的定点扶贫工作已经持续26年，在决战决胜阶段，要讲好工商联的脱贫攻坚故事，进一步发挥典型示范作用，就要及早谋划基础工作。（全国工商联）
（一）中国金融四十人论坛（CF40）：全球经济进入危机时刻与中国的应对之策
新一轮全球金融危机担忧再起。一种观点是，全球性金融危机已经来临，还将继续演化，冲击银行资产负债表。另一种观点是，尽管经济陷入长期停滞风险上升，但发生系统性金融危机的可能性不大。首先，在各国政策空间不足、政策边际效应递减的情况下，应当寻求新的方法，推进结构性改革，同时加强国际协作。一方面，应对2008年金融危机，主要依靠中央银行的量化宽松政策，但消耗了货币政策空间，导致了零利率、甚至负利率的问题。此次应对，各国必然会进一步加大宽松的力度，但仍需要考虑和研究：仅依靠宽松的方法能否应对这场危机，应对方法又是否可持续。在政策空间不足、政策边际效应递减的情况下，应当寻求新的方法，同时推进结构性改革。另一方面，在逆全球化趋势下，国际合作受到明显阻碍。在各自为战的情况下，发挥国际组织和国际平台作用、治理全球共同面临的问题，其难度远高于2008年。各国有必要寻求共识、加强全球层面的协作。其次，全球政策干预重心可分为应对当前现金流断裂与今后次生伤害两个层面。一个层面是，在经济活动骤停时，必须保证企业和居民的现金流正常维持。有两个异常脆弱的领域需要予以关注，一是高杠杆的企业和个人，因为其现金流断裂的次生伤害很难修复；二是低收入的企业和个人，因为它们是经济中最脆弱的群体，在可选消费经济活动下降时也最先遭受打击，面临失业或者收入大幅减少的问题，但其本身又缺少储蓄或者资产，可能产生严重经济压力、甚至引发社会和政治问题。因此，政策应对思路，首先是通过普遍性较低利率维持现金流，其实是定向财政补贴，包括对低收入企业的财税补贴、减税以及对合约的重新组织等。另一个层面是，应对可能出现的美国原油行业被出清、美国高收益率债市场泡沫破裂、企业的投资受到普遍和广泛的打击等次生伤害。为了避免债务-通缩的恶性循环，需要宽松的货币政策和必要的财政扩张。但在货币政策空间收紧、政府杠杆率较高的情况下，可采取的政策措施仍在讨论中，现代货币理论（MMT）也成为被关注和讨论重点。再次，要充分发挥各层次金融安全网的作用，维护全球金融稳定。各层次金融安全网包括：多边协议方面，国际货币基金组织（IMF）资源得到充实、亚洲多边化协议层层推进、金砖国家储蓄安排不断取得进展；双边协议方面，中美等重要国家双边货币互换、双边安全网络逐步健全；此外，各国也不断探索和完善自身的宏观审慎政策框架。各层次金融安全网可以在很大程度上帮助缓解疫情、防范金融风险，应充分发挥其积极作用。相比世界其他地区，中国的情况较为乐观。首先，中国疫情防控已经进入平台期，取得了相当大的进展。其次，海外金融市场波动通过金融渠道对中国造成的影响较为有限。与1997年亚洲金融危机不同，此次金融市场动荡更多是因为发达国家长期低利率、资产被高估后的剧烈回调，与中国等发展中国家金融市场关联不大。中国股票和债券市场的外资持有比例较低，全球流动性风险对中国的影响也有限。此外中外利差拉大使得中国资产的吸引力上升，危机中中国资产的避风港特点凸显；最后，中国政府拥有足够的政策空间，可以较好地发挥政府的逆周期调节作用。但不可否认，全球经济活动停滞也将对我国带来挑战。一方面，全球耐用品消费、投资下降，将使得中国出口部门面临较大压力，会通过一系列传导链条扩散到整个经济活动中。另一方面，国内经济恢复较慢，外需在短期内面临较大的走弱压力，在长期内也面临向下的不确定性，政策应对的复杂性和挑战不能小视。中国要抓住机会、珍惜可操作的政策空间，从本国实际情况和维持全球化出发，顺势而为提高和改善中国的大国地位。同时，要避免出现2008年应对危机时的过度刺激，从而对自身的资产负债表造成损害。首先，需要统筹抗击疫情和经济稳定，坚定推进加速复工复产。认真落实好中央统筹疫情防控和经济社会发展的各项部署，把顺势而为和主动作为统一起来，特别注意政策措施的针对性和精准性。目前来看，减税降费效果有限，一方面减税降费发挥作用的前提是经济活动恢复、企业收入恢复，另一方面，减税降费只能影响短期需求，而长期来看应通过投资来创造有效需求。扩大公共投资可能是更加有效的方式。中央政府和地方政府可以增发债券来支持有效投资，可在农村公路建设、农村供水和污水处理系统建设等基础设施建设方面发力，还可以响应国家倡导在经济圈、都市圈建设方面增加投资力度。除财政资金外，也可以推动商业资本参与此类项目。其次，应将稳就业和稳城乡居民收入作为重中之重。应坚持底线思维，实事求是地制定和完成各项目标，在稳就业和稳城乡居民收入方面下更大功夫。再次，深化改革，化危为机。一是，要坚持深化供给侧结构性改革，研究需求的新变化、新情况和新问题。尊重市场规律和市场主体的理性选择，发挥市场配置资源的决定性作用，政府干预应更侧重于市场失灵的方面。二是，加快中国资本市场改革开放。要抓住此次机会，加快包括股票市场、债券市场等资本市场的改革开放，加快推进人民币国际化，为全球提供更多收益较好的安全资产，吸引更多外资来中国发展直接融资，促进我国经济转型升级和创新发展。另一方面，也要增强金融监管能力建设。三是，在长期发展方面，重视人口老龄化问题，多方面措施提高生育率。可加大对人力资本的投资，通过住房补贴、医疗补贴、教育补贴等补贴以及相应基础设施建设来提高国民生育的意愿。
（并购公会秘书处根据公开信息及理事会员单位提供资料整理，秘书处胡颖制表）
全联并购公会（中国并购公会）是经国务院批准、由民政部批复成立的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，中国并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及并购交易师等16个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等18个省市、地区和国家建有分会（工作委员会），为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。
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