并购公会工作周报（第28期）

2020年第28期

01

一周要闻

【中央决定：大规模开展核酸和抗体检测】

4月22日，中共中央政治局常委、国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。会议指出，当前国内个别地方聚集性疫情又有发生，个别地方出现医院交叉感染。各地要引以为戒，高度重视防范聚集性疫情，特别是医院感染。会议指出，做到“四早”首要是早发现。做好常态化防控要加快提升检测能力，大规模开展核酸和抗体检测。这既有利于精准防控、维护群众健康，又有助于人员合理流动、推动全面复工复产。要做到对重点人群应检尽检，对复工复产中人员聚集的单位、场所优先做到愿检尽检。（新华网）

 

【国常会：将普惠金融考核权重提升至10%以上】

4月21日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，为促进金融更好服务小微企业，会议确定，将普惠金融在银行分支行综合绩效考核指标中的权重提升至10%以上，鼓励加大小微信贷投放。同时，将中小银行拨备覆盖率监管要求阶段性下调20个百分点，释放更多信贷资源，提高服务小微企业能力。（央视新闻）

 

【四部委：新能源乘用车补贴售价须在30万元以下】

4月23日消息，财政部、工信部、科技部、发改委发布《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。通知提出，将新能源汽车推广应用财政补贴政策实施期限延长至2022年底。平缓补贴退坡力度和节奏，原则上2020-2022年补贴标准分别在上一年基础上退坡10%、20%、30%。2020年，保持动力电池系统能量密度等技术指标不作调整，适度提高新能源汽车整车能耗、纯电动乘用车纯电续驶里程门槛。2021-2022年，原则上保持技术指标总体稳定。通知提出，新能源乘用车补贴前售价须在30万元以下（含30万元）。（财政部）

 

【国家发改委首次明确新基建范围】

4月20日，国家发改委首次明确新型基础设施的范围，国家发改委相关负责人表示，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。目前来看，新型基础设施主要包括3个方面内容：一是信息基础设施；二是融合基础设施；三是创新基础设施。

其中信息基础设施包括以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等；融合基础设施包括智能交通基础设施、智慧能源基础设施等；创新基础设施则包括重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等内容。伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，将持续跟踪研究。（央视财经）

 

【国家税务总局：已出台5批23项税费优惠政策】

4月22日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，国家税务总局纳税服务司副司长、一级巡视员韩国荣介绍，疫情发生以来，国家先后出台了5批23项税费优惠政策，分别聚焦疫情防控和支持医疗救治工作，聚焦减轻企业的社保费负担，聚焦帮助小微企业和个体工商户渡过难关，聚焦稳外贸、稳外资，聚焦缓解企业的资金压力。（澎湃新闻）

 

【外交部：中方决定向世卫组织增加3000万美元现汇捐款】

4月23日，外交部发言人耿爽主持例行记者会。耿爽宣布，中方决定在前期向世卫组织捐款2000万美元现汇的基础上，增加3000万美元现汇捐款，用于新冠肺炎疫情防控，支持发展中国家卫生体系建设等工作。（新华网）

 

【商务部：一季度电商直播超过400万场】

4月23日，商务部发言人高峰在例行新闻发布会上表示，商务大数据监测显示，今年一季度电商直播超过400万场，100多位县长、市长走进直播间为当地产品“代言”。此外，“宅经济”成为一季度的消费市场热点。家居用品、厨具、健身器材等受到消费者青睐，销量同比增长超过40%。笔记本电脑、打印机、键盘等居家办公商品销量也呈10%以上的增长。（新华社）

 

【农业农村部：我国大豆储备充足，需求端不支持大幅涨价】

4月19日消息，农业农村部畜牧兽医局副局长魏宏阳表示，这一轮大豆涨价，主要是业内担心全球疫情扩散导致物流中断，属于心理预期推动下的上涨，实际上当前的国际大豆贸易秩序是正常的，主要出口国都在采取措施来保证港口的正常运营。全球的大豆供应链总体是宽松的，由于受生猪产能相对低位，还有家禽补栏有所延迟等影响，今年豆粕用量与去年相比稳中略降，需求端并不支持豆粕价格继续大幅的向上攀升。“目前我们国内有比较充足的大豆储备。我们有信心保证豆粕的供应能够满足养殖业的需求。”(中国网)

 

【京津冀流动人员居家观察政策调整，津冀来京人员不再实行14天居家观察】

4月20日，在北京市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，北京市委组织部部务委员徐颖介绍，对于津冀地区连续驻留满14天的来京人员、北京市往返津冀地区的人员，不再实行14天居家观察。（央视新闻）

 

【今年以来新三板挂牌公司成交金额超260亿元】

4月19日消息，根据全国中小企业股份转让系统（新三板）最新数据，截至17日收盘时，今年以来新三板挂牌公司累计成交金额达264.62亿元。在交易方式方面，4月13日至17日新三板挂牌公司成交18.11亿元，其中以做市方式成交9.06亿元，以集合竞价方式成交9.05亿元。(财联社)

 

【物美收购麦德龙中国完成股权交割，“麦德龙”品牌保持独立运营】

4月23日，麦德龙发布公告称，尽管新冠肺炎疫情带来诸多挑战，但麦德龙中国与物美双方的股权交易仍按期在第二季度内完成。在新的股权结构下，物美集团持有麦德龙中国80%的股份，麦德龙集团持有20%的股份。据悉，在正式收归麾下后，物美集团有意使麦德龙中国继续以“麦德龙”品牌保持独立运营。（36氪）

 

【-37美元！WTI原油期货历史首度收于负值】

4月20日晚间WTI原油期货价格暴跌，五月合约结算价收报-37.63美元/桶，历史上首度出现收盘价为负值的情况。造成这一极端走势的原因并不难解释，受疫情影响全球原油需求呈断崖式下跌，而原油存储空间也存在物理上的制约，目前贸易商“漂”在海上的原油已经超过1.6亿桶，严重的产能过剩使得当月交割的原油成了如同“烫手山芋”一般的商品。周一夜盘五月和六月合约的价差一度超过60美元/桶。CNBC评论称，油价负数意味着将油运送到炼油厂或储存的成本已经超过了石油本身的价值。（财联社）

 

【全国工商联、最高人民法院召开座谈会】

4月22日上午，全国工商联、最高人民法院就深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要指示精神，依法平等保护民营经济，为民营企业复工复产提供司法保障和法律服务进行座谈。最高人民法院党组书记、院长周强，全国政协副主席、全国工商联主席高云龙出席会议并讲话。会议强调，要深入领会、坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在常态化疫情防控中进一步完善依法平等保障民营经济工作机制，进一步做好民营企业法律服务工作，稳妥有序推进复工复产，为实现“六保”，为实现全面建成小康社会目标、决战决胜脱贫攻坚提供精准的司法保障和有力的法律服务。（全国工商联）

 

【全国工商联召开2020年度直属商会与非公党建工作委员会工作会议】

近日，全国工商联以视频会议形式召开2020年度直属商会与非公党建工作委员会工作会议，全国工商联党组副书记、副主席、机关党委书记樊友山，全国工商联党组成员、副主席李兆前出席会议并讲话，全国工商联副主席、直属商会与非公党建工作委员会主任叶青主持会议。樊友山充分肯定直属商会与非公党建工作委员会成立一年来取得的成绩。他指出，2020年全国工商联直属商会与非公党建工作委员会总体工作思路是，贯彻落实中办57号文件和30号文件精神，进一步加强全国工商联商会党建工作，深入开展商会党建工作制度体系的探索研究和实践总结，推动工商联商会党建工作由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，助力国家治理体系和治理能力现代化建设，促进“两个健康”。李兆前指出，商会党建与企业党建具有十分密切的关系，两者的良性互动、相互促进，不仅对于加快商会党建“破题”、切实推进社会组织党建“两个覆盖”具有重要意义，也对适应形势变化、提高民营企业党建工作水平具有重要意义。（全国工商联）

 

【中国民营500强企业发起倡议，助力湖北疫后经济重振】

在全国工商联引导下，4月20日，苏宁控股集团、正泰集团、三一集团等中国民营500强企业发出《助力湖北疫后经济重启倡议书》，呼吁广大民营企业加强对湖北经济社会发展的支持，助力湖北做好援企稳岗保民生。中国民营500强企业倡议，推动解决人员就业，在员工招募方面尽可能向湖北籍人员倾斜。根据企业实际用工需求归集湖北相关招聘信息，设立湖北专场招聘会，帮助湖北籍待岗人员尽快实现稳定增收；推动解决产品流动，针对当前湖北农产品滞销困境，集中组织采购湖北省扶贫产品。有条件的企业依托自身平台搭建湖北省农副产品产销渠道，启动各类公益活动，帮助湖北农副产品拓展销路，实现增收；推动全产业链复工，加强产业链各环节协同联动，龙头骨干企业充分发挥引领作用，带动湖北省内的上下游中小企业尽快实现复工复产。

（秘书处张菁搜集整理）

02

本周公会动态

1.德胜门大讲堂并购公会“资智援鄂 民企在行动”线上活动成功举办

4月18日，由全国工商联主办，湖北省工商联、全联并购公会、中国金融博物馆、网易财经承办，武汉股权托管交易中心、并购公会湖北工作委员会协办的德胜门大讲堂，以“资智援鄂民企在行动”为主题，通过线上方式成功举办。当天，并购公会湖北工作委员会及“资智援鄂”专家服务团正式成立，网易财经企业路演•武汉专场也正式上线。此次线上活动得到了39家上市公司、大型民企、行业商协会以及咨询机构的鼎力支持，直播期间观看人数在线突破110万。

 

2.第十九期并购公会线上公益系列直播课程——家族财富管理委员会直播课程第四期

直播时间：2020年4月23日（周四）15:00-16:00

课程主题：新时代，新定增

课程简述：解读再融资新规对2020年投资市场的深远影响

主讲人：汪海 财通基金管理有限公司副总经理

 

3.区块链专委会

（1）数字身份链易证推广；

（2）区块链技术公开课持续运营

（3）区块链咨询师课程设计与培训规划；

（4）推进产业区块链会谈专题，每周邀请一名区块链讲师分享。

 

4.金融科技专委会

宜信作为金融科技专委会主任单位，就3月4日中共中央政治局常务委员会会议提出“要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性”的重要内容，特邀请CEO唐宁先生与新基建领域知名投资人就新基建领域政策释放出的利好信号，以及如何进行产业布局，哪些技术、产业、赛道将伴随新基建得到重大发展等做出解读和探讨，帮助广大中小企业快速抓住“新基建”领域机遇，进行产业及数字化转型升级。

 

5.信用管理专委会

（1）信用管理专业委员会在2020年4月20号与河南中原云信信息技术有限公司联合申报河南省发改委的“信用+普惠金融”服务实体经济应用与推广机制研究”课题；

（2）信用管理专业委员会在2020年4月20号组织专委会专家申报河南省发改委的“公共信用综合评价方法及路径研究”课题；

（3）信用管理专委会副主任杨曦组织相关机构和专家在2020年4月22日开展“传统第三方征信报告的价值和缺憾”的线上研讨，反响良好；

（4）2020年4月15日，指尖沈阳记者专访信用专委会副主任杨曦，杨曦建议企业自身建立信用管理制度和体系。

 

6.并购维权委员会

2020年3月，并购维权委员会主任、段和段北京办公室管理合伙人陈若剑律师在国际知名媒体CorporateINTL举办的2020年度Corporate INTL Global Award评选中，荣膺“The Cross Border DisputeResolution Lawyer of the Year in China—2020年度中国最佳跨境争议解决律师”。段和段致力在跨境争议解决案件中维护中国企业的合法权益，陈若剑律师此次获奖体现了段和段在跨境争议领域的杰出业绩。

 

7.海西并购俱乐部

（1）2020第二期海西创新沙龙在漳州举办

中国并购公会海西并购俱乐部漳州市秘书处揭牌仪式暨海西创新沙龙于漳州市簪华律师事务所成功举办，拉开海西并购俱乐部在漳州并购、投行、破产重组、IPO企业辅导等序幕。漳州市地方金融监管局副局长林阿江，并购公会副会长、海西并购俱乐部理事长程亮等领导就当前疫情和企业复工复产，金融支持实体经济，并购、投行、法律咨询等热点进行讨论，漳州市20多位当地企业家和嘉宾共同见证并参加2020第二期海西创新沙龙活动。

（2）厦门市泉州商会股权投资企业参访海西并购俱乐部

4月21日下午，厦门市泉州商会股权投资企业莅临海西并购俱乐部参访指导，并购公会副会长、海西并购俱乐部理事长程亮，并购公会常务理事、厦门君鼎资本投资管理有限公司董事长庄华阳等热情接待。双方就管理资金股权、供应链金融、金融及资产并购，现代农业产业园建设，精准扶贫，疫情过后的企业推介、农产品推介等议题进行讨论。

（秘书处张岑、吕晓伟、唐粤搜集整理）

03

下周活动预告

1.并购公会线上公益系列直播课程

直播时间：2020年4月29日（周三）15:00-16:00

主讲人：庞文爱 中国并购公会会员，并购公会维权委员会秘书长，上海段和段（北京）律师事务所资深律师

（秘书处张岑、唐粤搜集整理）

04

产经分析

（一）经济学家管清友：宏观政策思路发生重大变化 保就业必须保中小企业

1、宏观思路发生了重大变化

从原来的“六稳”到“六保”，这实际上意味着宏观管理思路发生了一个重要的变化。“六保”即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。这个基调已经非常明显了，现在是底线思维。保就业、保民生、保粮食和石油，这都是底线思维。

这次疫情加速了这种宏观思路的变化。疫情对经济的冲击和以往还是不一样的，它既冲击到供给端，也冲击到需求端。过去我们主要在金融层面防止流动性危机，防止金融危机，再救助流动性。这次是冲击到了经济层面。所以整个操作方式应该有一个非常大的转变。非常时期肯定要采取非常的办法。

如果流动性资金还是给大机构、大企业，这解决不了根本就业问题。解决就业问题，就需要中小企业能活起来。这需要有一个“牛鼻子”，短期之内抓住主要矛盾。

牛鼻子是什么？就是刺激消费。各地出台的复工、复产措施有一定用处，但是说实话，不是特别大，因为这基本上还是撒胡椒面。如果按照传统的套路，很难有实际的效果。现在必须把生产端拉起来，也就必须把需求端拉起来，这不是搞基建、修几条路就能拉动的。只有启动消费，生产才能转起来，企业才能转起来，整个经济就循环起来了。

2、经济学界达成共识：刺激消费、启动内需

这次经济学界真的有非常大的共识，下一步中国经济率先复苏，必须得走这样一个路径。这个事完全可以做，而且马上可以做。总体上，这次政策发力的着力点应该放在刺激消费、迅速启动内需上。我的建议是：给困难群体直接发钱，给中等收入群体发消费券。困难群体一定是要发现金的，他愿意存起来就存起来；中产阶层要发消费券的，存着也没用，得让他把钱花出去。

3、保就业得保中小企业

还有一种方式：直接降息，以及鼓励商业银行增加对中小企业的授信额度和时间期限。否则很多企业是熬不过这几个月的，破产的企业会更多。现在各级政府肯定得担当，不能所有的责任都让企业去承担。用官方语言讲，要践行“以人为本”的发展理念，坚持实事求是以及党的群众路线，与民休息、与民让利、轻徭薄赋。

道理很简单，不要再“大放水”。为什么中小企业贷款这么难、这么贵？现在出台政策的着力点，无非两条路径，一种是大水漫灌，一种是滴灌。但是会发现，其实我们现在的政策操作方式，基本上还是大水漫灌。

很多情况是中央银行放水给金融机构，但金融机构并没有把钱投放到实体经济，即便给了实体企业，最后是大机构、大企业拿走了金融资源，千千万万个中小企业拿不到。

我们的货币政策传导机制一直存在中梗阻的问题，国有银行占金融主导地位。美国银行是私人企业，竞争很激烈，都争着给中小企业钱，有一个很好的风险控制机制。相比之下，我们国家还是愿意给更多的国有企业、地方政府放钱，不愿意给中小企业放钱。

实际上，解决就业问题主要靠中小企业，有个“6789”的说法。（编者注：民营企业对我国GDP贡献率高达60%以上，吸纳了70%以上的农村转移劳动力，提供了80%的城镇就业岗位，提供了90%的新增就业）政策要做有利于中小企业发展的调整。如果现在不保这些中小企业，经济微观细胞死掉了，经济活力能起来吗？

千千万万的中小企业细胞能够活下来、壮大，这才能解决就业问题，才能维护社会稳定。现在不是做不做的问题，是必须得做。保住中小企业，才能保住GDP。保不住中小企业，没有就业，没有真实的收入，增加的GDP有什么意义呢？一言以蔽之，保就业首先得保中小企业；要保中小企业，首先得启动消费。

4、不要贪多，紧紧抓住两个“牛鼻子”

公布的一季度GDP-6.8%，不论是-6.8%、-5%，还是-10%也好，都不会太超预期。有的经济学家预测-10%，甚至有人认为负百分之二三十。当然我相信统计局这个数据是比较真实，毕竟这其中存在一定的幸存者偏差问题。也就是统计的都是“举手”的企业，死掉的企业没举手，也没法纳入统计之列，但这不是造假，而是统计的一个特点。以至于很多人感受一些行业的情况比-6.8%要严重得多。

大家看到这个数据之后，等于是预期落地，也就卸下了所有的心理包袱，轻装上阵。实事求是地公布，实事求是地分析，信息公开透明，大家自然有信心。疫情毕竟也算是个天灾。未来公布的政策方向正确、思路得当、举措得当，那就没有问题。

中国还有很大的增长潜力和空间，经济韧性还很大。我们人均GDP水平才1万美元，和日本3万多美元、美国4万美元的差距还很大。我们还存在城乡差距、地区差距，这些差距是短板，但也是潜力。

补短板，实际上是释放潜力。而且我们有大量的生产要素管制，市场化改革的空间还是比较大的，比如利率、审批制、新闻媒体等等。这次文件也提到很多此类举措。

短期抓住刺激消费的牛鼻子，中长期抓住要素市场化改革的牛鼻子。能抓住这两点就很不错，不要搞太多，突出重点就好。因为，真正做事情是很难圆满的。

5、企业先把自己的命保住，再说其他机会

相比一季度GDP，3月、4月环比上肯定是大反弹。同比反弹的话，3月份很难，4月份还得再看看，大概率也比较难。但肯定的是，经济在慢慢转好。

最近，大家常说危机中有机会。大量的企业还是别贪心妄想。经济好的时候都没抓住机会，经济这么差，还谈抓住机会，真的别难为自己。但是我们有一个观察，无论是一级市场投资、二级市场投资，还是企业经营确实有机会。

第一，未来不论发生什么，中国有这么大的市场，衣食住行、吃喝玩乐行业是确定的，老龄化也是非常确定的趋势，这还涉及大量的医疗开支。第二，由于疫情，人们的整个经济活动、投资行为、消费行为发生了变化，比如线上化肯定会冲击很多行业，这里也有很多机会。

还有一些行业需要重新整合、并购重组。我最近看机票，便宜得真吓人。再这样持续下去，大量的航空公司基本上要倒掉。过去经常讲，几乎所有的行业都值得再做一遍。这是基于对中国市场广度、深度的认识，再做一遍可以做得更好。

现在也是，疫情的冲击导致产业链重构发生变化。敏锐的企业家应该看到几乎所有的行业都值得重新再做一遍。机会肯定是有的，但对很多行业来说，还是先把自己的命保住，再说其他机会，别这山看着那山高。

（秘书处赵一阳、纪昀彤搜集整理）

05

政策梳理

 

（秘书处纪昀彤汇总，胡颖制表）

全联并购公会（中国并购公会）是经国务院批准、由民政部批复成立的非营利性民间行业协会。设立于2004年9月，总部位于北京，业务主管部门为全国工商联。

作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，中国并购公会现拥有300余家机构会员和5000多名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及并购交易师等16个专业委员会，在大陆地区、香港，以及日本、美国等18个省市、地区和国家建有分会（工作委员会），为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。

电话：010-65171198

网址：www.ma-china.com

邮箱：cmaa@mergers-china.com