联手、握手、放手：着力解决民营企业“不敢投”、“不愿投”、“不能投”难题

当前，全球政治经济形势错综复杂，不稳定不确定性因素增多，国内经济面临下行压力，局部疫情时有发生，给实现全年发展目标带来新挑战。为稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，必须充分发挥投资对稳增长的拉动作用。有效激发民营企业投资活力，发挥其在稳投资方面的重要作用。

受疫情等因素影响，近期不少民营企业遭遇多重困难，有的地方甚至出现了民营企业“不敢投”“不愿投”“不能投”等现象，值得重视。

出现这种现象的原因很多。比如，“投资焦虑”影响了企业投资意愿。有企业认为，一些可以投资的赛道政策不明晰，不知道该往哪个方向发展。比如，“投资审慎”影响了企业投资意愿。地区冲突加剧资本市场动荡，给民营企业带来隐忧。同时，疫情多点散发、终端消费不振使得投资更加谨慎。还比如，“投资无利”也影响企业投资意愿。自去年下半年以来，大力度组合式减税降费促进了中国经济稳定运行，但人工成本上升、原材料价格高企、物流成本居高不下等多重因素共振，挤压了企业利润空间。

面对民营企业存在的这些问题与困难，各地区各部门需要采取更具针对性的措施及时疏通化解。

习近平总书记在强调构建“亲”“清”的新型政商关系时指出，对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。当下，正是有关部门以“亲”“清”政商关系来帮助广大民营企业解决实际困难的时候。

该“联手”时就“联手”，要强化民营企业和国有企业、产业链集群、政府的“三个联手”。通过民营企业和国有企业、产业链集群企业、政府的联手合作，把鼓励、支持、引导民营企业投资的政策措施落地落细落实，不断提高政策获得感、投资安全感和办事便捷感。比如，一是国有企业和民营企业要形成联手。国有企业具有规模、资金、技术、管理等方面优势，民营企业具有机制比较活、效率比较高等优势，要发挥各自优势，联手实施投资经营。二是产业链条上的上中下游企业要形成联手，这样不仅仅可以形成产业集群节约成本，还可以提高产业投资竞争力。三是政府部门支持民营企业要形成联手。政府部门各自出台的政策要协调、配套，要继续推进简政放权，为民营企业投资“松绑解套”，使市场在资源配置中起决定性作用。

该“握手”时就“握手”，让企业感到“雪中送炭”般的温暖。各地要在及时了解民营经济真实需求的基础上，多出台扶持民营经济发展的有效举措，营造更好的投资环境和政策预期。比如，针对民营企业出台更加有效的财政支持和税费减免政策，为民营企业投资和融资提供牵线搭桥式的帮扶和政策支持，对“专精特新”企业贷款、贴息和场景应用等各种支持进一步明朗化、长期化，使企业能放心投、大胆投、积极投。同时，国有商业银行等金融机构也要在解决企业融资难、融资贵问题上承担更多社会责任。

该“放手”时就“放手”，让民营企业享受更加公平、公正、透明的营商环境。比如，继续深入推进行政审批体制和投融资体制改革，进一步简化审批程序、公开透明高效审批、压缩审批周期，尤其是在项目审批和融资中让民营企业与国有企业享受同等待遇，营造公平竞争的市场环境。

总之，在党和政府的鼓励支持和引导下，民营经济可以大有作为。同时，民营经济也应抓住机遇，让创新源泉充分涌流，让市场活力充分激发，创造更加美好的明天。

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