这十年，工商联法律服务在行动

2022-08-16

新闻来源: 全联并购公会

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新时代特别是党的十九大以来，各级工商联及所属商会坚持以习近平法治思想为指导，坚持“两个毫不动摇”，始终锚定“两个健康”工作主题，全面推进新时代工商联法律服务工作，打开了新局面、迈上了新台阶。

弘扬法治——

助力民企持续练好内功

法治民企建设全面铺开。启动“法治民企”工程，发布法治民企报告。在首届“民营经济法治建设峰会”上，组织民营企业家发出“法治民企倡议”。与司法部联合印发《法治民企行动方案（2021-2025年）》。

法治宣传活动接续开展。与司法部、全国普法办联合开展“法律三进”活动，中华工商时报开设“法律三进”专栏，刊登法治报道160余篇。今年，与公检法司、中国法学会联合开展“企业家学法”活动，发布“专家讲法”视频34部。

法律服务专项扎实推进。开展常态化“法治体检”，2020年以来全国范围内开展活动3万多场次，覆盖民营企业17万多家。2021年，与司法部、全国律协联合推进“万所联万会”，目前全国已有1.95万家律师事务所与2.1万家工商联所属商会、2100多家县级工商联建立了联系合作机制。

立法协商——

不断推动优化法治化营商环境

助力涉企法规不断完善。2012年以来，累计参与制定修订涉企法律法规及规范性文件347部。作为企业破产法（修改）起草组成员单位，多次参与破产法修改专题调研，积极参与全国人大常委会重大涉企法律法规的执法检查。

推动营商环境不断优化。自2018年起，连续5年组织开展万家民营企业评营商环境调查，持续建设中财办、国研室等建言献策权威渠道，开展民营企业季度运行状况调查、中国企业论坛、社情民意信息反映等品牌活动。

坚持不懈推动商会立法。2019年7月，安徽省十三届人大常委会通过《安徽省商会条例》。2021年和2022年，全国工商联接续提交有关加快推进商会立法、将《商会法》列入十四届全国人大常委会立法规划的提案。

连线搭桥——

携手协力共促依法平等保护

公检法司联系机制全覆盖。党的十八大以来，在多方努力下，全国工商联实现与公检法司沟通联系机制全覆盖。2022年，工商联与公检法司联合开展沟通联系机制落实情况调研，通过选树先进典型，营造比学赶帮超的浓厚氛围。

搭建法治交流新平台。2019年起，连续举办四届民营经济法治建设峰会，现已成为工商联与公检法司等部门共同营造高层重视、社会关注、企业参与的法治化营商环境的品牌工程。

政府助手作用不断深化。围绕法治建设、政策法规解读等热点难点，定期举办“政企面对面”活动为民营企业答疑解惑。

商会调解——

助力定分止争，减轻企业诉累

致力打造商会调解品牌。近年来，与司法部、最高人民法院联合推进商会调解建设，指导工商联所属商会成立人民调解委员会，推动商会调解与仲裁调解、诉讼调解、劳动争议调解相接相融。

调解工作已驶入“快车道”。调解组织数量从2013年170家发展至2021年3001家，呈现成倍增长态势；目前工商联有调解员9789名，2018年以来调解纠纷13万件、标的额近200亿元。

“一站式”“信息化”初见规模。联合开发商会调解服务平台，入驻各级工商联2759家、商会调解组织2357家、调解员3658名，在线开展诉调对接案件3.5万件，平均调解时长12天，70%的调解成功案件在4天内办结，其中最快的15分钟达成调解协议，大大压减了企业解纷成本。

标准引领——

开发商会团体标准提升自律能力

探索民营经济领域标准化工作新路径。2020年，全国工商联正式成为国务院标准化工作部际协调联席会议成员单位，与国家标准委共同印发《关于鼓励、引导和规范工商联所属商会开展团体标准化工作的意见（试行）》，专门成立全国工商联标准化工作委员会。广泛开展民营企业标准“领跑者”和商会团体标准“领先者”活动。

打造民营经济标准化工作品牌。召开民营经济领域标准化工作推进会、举办民营经济标准创新大会，与国家标准委共同出台《标准化促进民营经济高质量发展行动计划（2022-2023年）》。今年9月将接续举办“民营经济标准创新周”活动。

企业合规——

助推企业在合法合规中提高竞争能力

深入推进企业合规管理与建设。2021年6月以来，全国工商联与最高检等九部门联合印发《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见（试行）》，组建成立国家层面第三方机制管委会，由全国工商联承担管委会办公室日常工作。2022年6月，举办企业合规第三方监督评估工作推进会，深入总结企业合规改革成效，部署在全国范围内推开第三方机制建设。

依法维权——

让企业家在每一个案件中感受到公平正义

依法稳慎开展个案维权。中国工商联十二大以来，累计办理民营企业维权事宜300余件，2018年5月31日最高人民法院宣判物美集团创始人张文中无罪，2019年4月10日对顾雏军案再审改判，极大提振了广大民营经济人士依法经营、干事创业的信心。

维权制度体系不断健全。成立全国工商联法律维权服务中心，制定《全国工商联法律维权工作规则（试行）》《全国工商联公职律师管理办法(试行)》。

法治是最好的营商环境，畅行法治方能行稳致远。展望未来，工商联始终坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央全面依法治国决策部署，全力推动“建良法”“育法商”“筑法企”“施善治”，助力民营经济步入更加广阔的舞台。

全联并购公会是2004年经全国工商联批准成立、2012年经民政部登记注册的非营利性民间行业协会。总部位于北京，行政主管单位为全国工商联。

作为全国工商联直属的唯一金融属性行业商会，全联并购公会现拥有200余家机构会员和4000余名个人会员，建立了法律、基金、标准、国际、并购维权、区块链以及信用管理、金融文化、金融科技、中小企业投融资等 20个委员会，为规范并购行业发展、促进产业资本与金融资本的深度结合、提升中国企业竞争力、促进中国企业参与全球并购做出了积极贡献。

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